近日，广汽集团发布公告称，已与中国第一汽车股份有限公司签署《意向协议》，筹划以发行股份方式购买一汽股份持有的某整车合资公司部分股权。交易完成后，一汽股份将成为广汽集团第二大且具有战略影响力的股东。交易具体内容尚未公布，但其方向体现了中国汽车产业兼并重组的趋势。
过去几年，有关部门持续推动汽车产业重组。今年9月11日，工业和信息化部等九部门发布《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，明确提出将加强产能预警调控，加大汽车企业依法兼并重组和跨区域整合力度，深入推进汽车生产企业集团化管理改革，通过市场化、法治化方式推动落后低效产能有序退出。同日，国家发展改革委表示，将支持大型汽车企业集团开展改革，以市场化、法治化方式推进企业间兼并重组，支持骨干企业有效整合研发、生产等资源，避免在产品设计、技术研发等方面开展同质化竞争。
随着中国汽车产业引领全球电动化、智能化发展，新旧势力之间的竞争不断加剧。2025年，中国汽车制造业整体平均产能利用率为73%，但部分新能源转型较慢、产品力相对较弱的企业产能利用率明显偏低，导致产业整体“内卷”承压，部分企业产能利用率出现结构性恶化。
造成这一格局的主要原因，在于品牌过多、布局分散。我国汽车企业数量较多，传统燃油车企与大量涌现的新势力品牌并存，导致竞争异常激烈，最直接的后果便是持续的价格战，这会大幅压缩行业利润率，削弱企业研发投入能力，进而损害长期竞争力。兼并重组是打破这一困境的有效手段——通过减少竞争者数量，恢复行业的定价规律和利润空间。
由于生产资质等历史原因，中国汽车产业早期以国企为主。目前，一汽、东风、长安三大央企，加上上汽、广汽、北汽等地方国企，占据了中国汽车产业的半壁江山。随着市场竞争加剧，这些企业面临更大压力。
因此，汽车央地国企只有加速改革与兼并重组，才能适应新的市场环境。推进汽车生产企业集团化管理改革，构建更为扁平化的公司治理模式，使国有汽车集团能够更高效地向新能源和智能化转型。兼并重组也有利于治理改善，一方面，治理结构优化（如扁平化管理、市场化激励机制）使企业更有能力推进有效整合；另一方面，兼并重组本身就是治理改革的催化剂，整合过程中必然涉及组织架构调整、管理层精简和决策流程再造，这些都会倒逼治理水平提升。
通过整合生产平台、共享研发资源、统一采购体系和优化渠道网络，可以实现汽车成本结构的根本性改善。汽车产业的固定成本占比极高，研发投入、模具开发、生产线建设、品牌营销等成本在更大销量基数上分摊后，单车成本可以显著下降。这正是全球汽车产业兼并重组最根本的经济驱动力。
兼并重组是汽车产业从成长期进入成熟期的普遍规律，美、德、日、意等国都经历过这一过程。我国汽车产业兼并重组目前尚处起步阶段，随着竞争加剧将持续推进，并以市场化、法治化方式实现。兼并重组不是目的，提升中国汽车产业的全球竞争力和资源配置效率才是根本目标。
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